美媒預演劉鶴赴美談判3結局「崩潰」可能性大

【新唐人2019年01月29日訊】即將於本月底舉行的中美高層級貿易談判,對於美中兩國能否在近期結束貿易戰至關重要。日前有美國媒體針對這次談判分析推演了3種可能的結局以及可能出現的相應的跡象。海外輿論對這場談判的預期大多數並不樂觀,認為談崩的可能性很大。

美中貿易談判將迎來關鍵的一週,中美雙方即將舉行高級別面對面談判,以嘗試解決雙方圍繞中共不公平貿易行為與知識產權保護以及中共對工業企業進行政府補貼和市場準入等方面的深度分歧。

按照美中雙方事先擬定的計劃,中美貿易談判從1月30日開始,將在華盛頓舉行為期兩天的貿易談判,這將是自從去年12月兩國就貿易衝突達成臨時「停火」協議以來,美中之間最高規格的面對面談判。

據美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)此前對外界放出的消息,中共國務院副總理劉鶴將率領約30人組成的代表團,與美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)為首的美方代表團在華盛頓進行談判。

考慮到過往在美中雙方接觸與會談的過程中,很少對外界透露雙方談判的具體進程與內容,彭博社日前發文推演了這次會談可能出現的3種情境,以及可供外界觀察分析的相應跡象與線索。

其一,基本情境(Base Case)。

也許萊特希澤與劉鶴本週能夠達成某種協議,但他們仍需要一段時間向雙方元首通報具體的內容細節,並等待其作出決定,而在這期間,美中雙方都不會向外界透露多少實質性情節。

這意味着雙方會先發布一個「含糊」的官方聲明,而這個聲明將是外界分析推測談判進展程度的最佳途徑——中方可能會同意增購更多美貨並承諾加強保護知識產權,雙方可能找到一些「切實執行的方式」。

如果雙方的官員對外表示計劃舉行新一輪會談,希望能夠在3月1日前達成協議,則雙方有可能會延長現有的「貿易休戰期」。

其二,突破情境(Breakthrough Case)。

就是會談出現了最佳的情況:中方在談判桌上提出超乎外界預料的經濟改革計劃,讓對美中談判持悲觀立場的萊特希澤等美國對華鷹派官員確信,北京這次會認真落實開放型經濟,也足以讓美國政府原則上能夠同意與中方簽署一份可執行協議。

如果是這種情形,整個國際市場都會「應聲上漲」,困擾全球市場幾個月的貿易戰陰霾將因此散退。

但是,要想達到這個目標,中方必須能夠提出一個「顛覆性承諾」,以表明其在放鬆政府對經濟管控方面能夠「說到做到」,而對於這一點,美國前財政部官員David Loevinger認為是中方很難做到的。

其三,崩潰情境(Breakdown Case)。

如果談判兩天後雙方沒有提及或發表任何聲明,或者美國總統川普(特朗普)又開始在Twitter上發表激烈言論,對美中的談判缺乏進展表示不滿或悲觀,那就意味著雙方的談判或將陷入「長期擱置境地」。

對於美媒羅列出的上述三種情境,外界認為出現最後崩潰情境的可能性比較高。而就在日前,一個不祥的跡象似乎已經出現。

在劉鶴即將率領談判團隊赴美前夕,世界貿易組織(WTO)爭議仲裁小組宣布,該組織將針對美國對中國2500億美元商品加徵關稅開展調查。

輿論認為,WTO在美中雙方即將展開關鍵性面對面談判的當口上發起這場調查,恐怕會給即將登場的中美貿易談判增加不少變數,因而使談判局勢變得更加複雜。

英國《金融時報》中文網25日發表的一篇文章分析稱,中美貿易談判現在已進入關鍵時刻,如果雙方這次的談判無法達成任何協議,新一輪的關稅戰將會升級。

文章認為,自從川普與習近平2018年12月在布宜諾斯艾利斯舉行的晚宴上啓動談判以來,雖然雙方在中國增加進口美國商品以縮小美國貿易逆差方面取得了一些進展,但美國政府要求中共對大量經濟政策進行「結構性」改變,包括杜絕竊取美國知識產權、歧視美國公司以及北京對某些行業大肆補貼政策等等,這些要求對於北京而言,等於基本上要放棄其當前實行的經濟模式,這個目標是很難達到的。

(記者唐迪綜合報導/責任編輯:明軒)

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