【新唐人北京时间2019年07月22日讯】据媒体7月20日报导,中共当局将为社保基金注资5217亿人民币纾困,以防养老金破产。目前,中国养老金体系面临严重资金不足,被称作中国所面临的一颗“定时炸弹”。中共社科院曾发报告示警称,中国养老金体系可能在2035年破产。
据日本《日经威廉希尔体育官网》报导,中共国务院国有资产监督管理委员会(国资委)秘书长彭华岗表示,考虑将35间国有企业,价值5217亿(人民币, 下同)的股份注资到 “全国社会保障基金”(社保基金)。 此前中国已注资18间国有企业, 价值821亿的股份。
报导说,相对于先进国家,中国审视养老金的频率较低,上一次是在2012年,当时是由德意志银行(Deutsche Bank)而非公共部门进行,因此中共社科院发布相关报告后,立刻引发中国年轻人在网络上的恐慌。
中共社科院于4月发布报告称, 目前即使中共持续维持补贴的额度, 中国养老金仍将在2028年赤字, 2035年破产, 若政府要填补财政黑洞, 到2050年前需投入11.28兆人民币。
早在2012年, 一份研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测, 在目前养老制度不变的情况下, 往后的年份缺口逐年放大, 假设GDP年增长率为6%, 到2033年养老金缺口将达到68.2万亿元,占同年GDP的38.7%。
根据“经济管理出版社”2011-2014年出版的《中国养老金发展报告》,在2016年年底,大陆个人养老金账户“空帐”高达30,955亿元,超过当年城镇职工养老保险基金的累计结余。
中国社科院金融所教授李扬的测算显示,到2023年,城镇企业职工基本养老保险就将出现“收不抵支”,2029年累计结余将消耗殆尽,2050年累计缺口将达802万亿元。
面对中国养老金的巨大缺口,中共开始严格限制社保基金的投资方向。中共财政部2014年告诫地方政府,除了最保守的资产,地方社保基金不能投资其他任何产品。
养老金是地方政府的一颗“定时炸弹”
由于当局的限制以及巨大的基本养老金的潜在损失,中共社科院社保中心主任郑秉文说,中国社保基金投资不足的本质,对地方政府来说就像一颗“定时炸弹”。
为了解决养老金崩盘风险。2016年10月份,中共官方敲定,地方养老基金最迟将在同年底在国内股市进行第一波投资。官媒宣称,让养老金投资股市,是为了让百姓的养老钱得到更好地保值增值。
老百姓用以保命的养老金,能否在高风险的股市里保证安全并保值?能否达到中共期待的救活资本市场的目的?这些问题引发社会诸多担忧。
大陆金融分析师任中道分析,在中共的制度下,即使属于“国家队”的养老金,一旦投入股市,不一定能起到稳定股市作用,甚至自身也存在很大的风险。任中道说,2015年股灾时救市的“国家队”现在还处于亏损,就是前车之鉴。
据悉,中国社保缴费率在全球181个国家中已经排名第一。
2015年时任中共国务院副总理马凯曾公开称:中国的养老保险缴费水平偏高,“五险一金”已经占到工资总额的40%至50%。
那么为什么养老金亏空还如此严重呢?
旅美中国社会问题研究人士张健说,中共的养老金制度是一个变相的盘剥,因为中共当时制定养老金制度时,它只是要急于甩开众多国企这些职工的历史负担,它觉得把这些包袱甩掉后,它先推出个养老金制度,但它的养老金制度并没有参照国际上的这样一个标准,是中共自己闭门造出来的。
张健分析说,中共的养老金制度一出台就存在着重大的隐患,由于不透明,不公正和官员贪腐,导致养老金的缺口巨大,不仅加重了纳税人的负担,更侵蚀了未来基本养老保险制度的支付能力。
旅居美国的中国经济学者何清涟也认为,大陆养老金亏空飙升的根本原因是养老保险制度问题。
她说,中共过去长期实行养老金双轨制,中共党政事业机关尤其是党政机关的人过去很多年不缴纳养老保险,却在退休后拿最多的养老金(相当于退休前工资的80%∼90%),而企业员工的养老保险负担非常高,退休后只能领到低于工资50%的养老金。
养老金双轨制在2015年被叫停,但仍难以解决养老金已经存在巨大亏空的问题。
(记者李韵报导/责任编辑: 祝馨睿)