【新唐人北京時間2025年06月09日訊】中共加大對公民境外收入的徵稅力度，從去年主要針對超級富豪，今年擴大到了中產群體。近期，大量資產不足100萬美元的群體也被盯上。專家認為，中共此舉表面上是財政壓力所致，實則是對全球華人資產管控的進一步收網。
目前，中共稅務部門正在審查中國公民的境外收入。
與去年針對資產1000萬美元以上的高淨值人群徵稅不同的是，近期報稅師接到大量資產不足100萬美元客戶的諮詢電話。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥：「中共擴大對海外收入增稅，從富翁擴及中產階級，首先當然就是中國的財政壓力驅動的。中共中央與地方財政雙重吃緊，需要透過新的稅源補充。」
根據中共財政部的數據，今年1至4月，廣義財政收入（包含一般公共預算收入和政府性基金收入）同比下降1.3%，廣義財政支出同比增長7.2%。這使得預算缺口擴大54%，為同期歷史最高。
孫國祥：「中國從徵富到徵中產，表面上是財政壓力所致，實則是治理模式中控制傾向的延伸。是對外資與民企的打壓轉向個人的資本。我們知道習近平所講的共同富裕政策，從最初針對科技巨頭與房地產富豪，現在已經明顯向下滲透至中產階級與海外資本的擁有者。從而顯示中共對社會財富的控制慾望正在擴張，並不只是臨時的應急措施。」
根據中共稅法，投資收益最高可被徵收20%的稅率。中共地方政府的文件顯示，自3月底以來，各地稅務機關運用稅收大數據，加大對公民境外收入的徵稅力度。相關案例中，公民補繳稅款和滯納金從12萬元至126萬元人民幣不等。
中共1980年出台《個人所得稅法》，規定居民在境內外所得要在中國繳稅。2018年，中共又推出新稅收措施對在中國沒有住所的個人設有6年「豁免期」。去年起，中共開始對在海外有資產的中國高淨值人群徵稅。
美國經濟學者黃大衛：「這舉措從戰略來說，是北京對全球的華人資產管控的進一步收網。它不僅針對高淨值人群，也開始對中產的外逃資金納入實現監管。反映出一方面，北京政權對於老百姓流出海外的財產情況的全面升級。」
專家指出，中共稅收體系並非建立在一個非常信任和透明的基礎上，而是與政治的緊密掛鉤。
黃大衛：「當中央財政出現資金短缺，而大量的資金已經向外逃。北京將這作為一個系統性的威脅，擴大稅收。實際上就像稅收轉換成一種控制工具。由申報制度海外收入認定與處罰機制，進而強化對於群眾海外行蹤與資產流向的掌握。」
多年來，中國富豪移民人數一直全球居首。根據國際移民組織（IOM）的數據，2024年全球移民總數為2.81億人，而中國移民人數達1070萬。
為了跨境追稅，過去6年間，中共已與100多個國家簽定了防止逃稅的「共同申報準則（CRS）」，自動交換稅收居民的金融帳戶信息。
孫國祥：「中共在法治、隱私、權力保護制度不足的情況下，推行此類徵稅，更像是政治性的財務管控，而非單純的財稅政策。換言之，中共跟國際像是全球的這種報稅體系，雖然它號稱是自己呼應，但有本質上的差別。當然最後就是社會風險的增加，中產階級是中國經濟更穩定的緩衝層，此舉若引發其對制度的不信任與恐慌，將可能進一步削弱消費投資意願，加劇經濟的疲軟。」
專家認為，當中共境外收稅的政策收緊之後，民間的黑市，地下的反制力量也會隨之誕生。預期會有更多第三方信託，更加複雜的管道，更加多元化的逃稅亂象。
編輯/李韻 採訪/邱越 後製/高玉
