【禁聞】美中海上軍事磋商 難消衝突風險

【新唐人北京時間2025年11月24日訊】為降低美中潛在直接衝突風險,近日,美國在夏威夷舉行海上軍事安全會議,會後雙方也都發表了會議通報。但一些學者認為,美中分歧過大,這種對話並不能消除分歧和降低衝突風險。

美國印太司令部通報,11月18到20號美國印太司令部、美國太平洋艦隊、美國太平洋空軍和美國海岸防衛隊的軍事官員,在檀香山與中共軍隊代表舉行了海上軍事磋商機制會議。通報說,該論壇旨在「促進雙方人員就降低不安全和不專業行為風險進行討論」。會議還評估了「中美海空相遇安全行為準則」年度執行情況等問題。

台灣國防安全研究院研究員 沈明室:「美中之間海空互動容易出現擦槍走火的情況其實主要是在南海,或者是台海,或者是東海。因為美國強調所謂的航行自由,認為不論台海、東海或者是南海,它是公海。美國反對中共在南海擴建島礁,認為島礁並沒有所謂的海洋法的權利。」

台灣國防安全研究院研究員沈明室指出,美國和同盟國強調的航行自由,當然就挑戰了中共主張的南海九段線,以及不承認海峽中線、東海等相關海洋法的權利。這是美中之間的戰略分歧所在。但美中願意舉行這樣的會議來對話,表達了雙方希望避免衝突,不升高衝突的意願。

沈明室:「在處理問題方面,美國當然主張是依據海洋法來解決,或者協商解決,或透過外交的同意解決。但是中國它比較傾向是展現自己的武力,然後迫使對方感受到壓力以後,接受它所提出的條件。所以它完全是一種擴張,或者是一種脅迫式的這種展現武力。」

沈明室指出,中共是不會遵守會議協商,決議結果也不會對它產生任何作用。因為它會隨時刻意製造事端,或找盡各種理由來否決原來已經建立的協商。

中美海上軍事安全磋商機制,是雙方在1998年簽署成立的制度化對話平臺,前一次為4月2到3號在上海召開。

美中之間的這種對話受制於美中關係:2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西訪問台灣,北京就曾跳腳宣佈取消了美中海上軍事安全會議。

台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲指出,1998年美中開始海上軍事對話,但是在2001年就在南海發生了美中軍機碰撞事故。直到本拉登被殲滅後美中才簽訂海空遭遇準則。

台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲:「14年簽訂海空遭遇準則之後,中共還是片面地採取比較侵略性的作為。不管是空中的軍機遭遇,藉由拋射熱焰彈或是抵近飛行這種不安全、不專業的攔截方式之外,在海面上也是,利用船舶去搶對方航線的正前方位置,甚至用雷射系統去幹擾對方飛行員或船舶。」

2013年 12月,美國導彈巡洋艦「考本斯號」在南海公海行駛時,險些遭遇橫穿的中共軍艦相撞;2018年10月,美軍驅逐艦「迪凱特號」在南海被中共軍艦以極危險方式逼近;2023年6月,美國驅逐艦「鐘雲號」通過臺灣海峽時,也遭遇中共軍艦突然切入航道。美國海軍軍機也多次遭到中共軍機危險逼近,菲律賓受到中共的騷擾次數則更多。

蘇紫雲指出,美國、澳洲、加拿大的船艦飛機,都多次遭到中共攔截機或危險行動。只要戰略上保持印太的開放,中共就會採取戰術上的危險行動。

蘇紫雲:「這部分主要是中共陸權mainland power,變成海上的海權Sea power擴張的過程中,又變成比較侵略性的做法,霸淩周邊的國家,包括日本、韓國、台灣,乃至於菲律賓,都是它利用海警或海軍力量刻意的要進行騷擾的對象。」

蘇紫雲表示,台灣周邊佔了全球51%的海上運輸,日本92%的海上運輸都要依賴這條航線。如果中共要佔領台灣,自然對這條航線造成不可逆的威脅,當然美國日本會被也會捲入。所以最後的結果還是回到實力原則,而不是靠什麼軍事協定。

編輯/宋風 採訪/駱亞 後製/Tony

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