【新唐人北京時間2026年01月08日訊】中共商務部1月6日發布公告,宣布即日起強化對日本出口軍民兩用物資的管制。專家認為,這對日本會有短期影響,但是就中長期看來,也會影響中國的出口和就業,並加速西方國家構建不依賴中國的供應鏈。
中共商務部發布2026年第一號公告,即日起禁止所有兩用物項對日本軍事使用者、軍事用途,以及一切有助於提升日本軍事實力的其他終端使用者用途出口。
商務部發言人當天在答記者問時稱,日本領導人近期「公然發表涉台錯誤言論」,採取這次出口管制措施是為了維護國安,履行防擴散國際義務等。
日本內閣官房長官木原稔當天表示,外務省已向中國提出正式抗議,「強烈反對這項措施,並要求撤回」。
新年伊始,中共為什麼要升級和日本對立的態勢?
台灣國防安全研究院研究員沈明室:「中國雖然給日本很多壓力,但是看起來好像日本的高市首相並沒有任何一點點想要收回這個集體自衛權,或者是台灣有事這樣的說法。所以它現在就想擴大延伸到有關日本需要的軍民兩用的物資。或者是像稀土這類的東西的制裁跟管制。但是事實上有關稀土的管制從2010年之後,中共就已經曾經實施過了。」
所謂的「兩用物項」是指既有民事用途,又有軍事用途的商品、軟體或技術。根據2026年度中國「兩用物項和技術進出口授權管理目錄」,兩用物項出口管制清單多達1005項,涵蓋多項稀土、化學品、無人機等材料、裝置和技術。
台灣國防安全研究院副研究員謝沛學:「對比於2010年的時候,因為尖閣諸島事件所引發的北京對日本的一些出口的管制制裁等等,這次的出口管制的規模跟涵蓋範圍就更大。就表示說中國正在將稀土等其它的一些戰略的資源,從單純的商業的商品轉化成一個政治上的籌碼。」
中共官媒當天晚上放風,稱當局正在考慮進一步收緊對日本出口的中重稀土相關產品的許可審查。
2010年因釣魚島(尖閣諸島)主權爭議,中共停止了稀土對日出口,讓日本深刻體會到供應鏈過度依賴中國的風險。此後,日本「四管齊下」,推進採購方的多樣化;開發替代技術;加強國家儲備;促進回收利用,將進口稀土對中國的依賴度從當時的90%下降到現在的60%左右。
那麼中共新一輪出口管制會對日本造成什麼影響呢?
沈明室:「因為這個也不是突襲性的這種管制,日本也早就會想到說,中國會對日本進行稀土管制或者是重要的物品管制,已經儘量在降低這樣的衝擊。如果衝擊能夠降低,日本當然就不會受到很大的影響,高市早苗的人格特質是非常堅強,再加上對日本的影響如果不大的情況之下,我覺得這次稀土的管制,或者軍民兩用物資的管制不會有太大的效果。」
謝沛學:「短期內還是會有痛。但是其實就中長期看來的話,如果中國出口持續做這樣的管制的話,其實它的代價也會逐步的出現。比如說有可能會加速日本投資的持續的撤出。因為我們知道去年2025年已經有大批的日資企業啟動回遷的計劃,把生產基地轉向了東南亞、印度等等的替代的選項。」
日本和歐盟去年已經宣布合作開採稀土,這輪對日本的出口禁令無疑會讓他們加速行動。
沈明室:「中國還有多少籌碼可以用?它一直升高一直升高,然後到時候變成中日之間的衝突,我想對中國也不利。因為現在中國本身的內部的經濟社會秩序,或者是在高層內部的政治鬥爭來講,它有很多的變數。反過來,中國會不會因此受到影響?因為這個你大量出口,你賺的是外匯,但是你主動要減少或者是要管制,等於說你的外銷,或者是你自己本身的出口也會受到影響。」
謝沛學:「如果說北京持續用這種方式一定會加速日本的反應,那這對中國的就業跟稅收就長期來看也是會損害,而且一定會超過它短期內對日本造成的一個遏制的效益。這也會加速其它國家,區域國家希望在產業鏈多元化的一個動作。」
除了日本之外美國、澳洲、法國等國其實都已經啟動了聯合開採稀土的替代方案。七國集團的財政部長將於1月12日在華盛頓舉行會議,重點討論稀土供應問題。
編輯/尚燕 採訪/常春 後製/王明宇



























